Handicap-Cameroon

U N I T E D   N A T I O N S                             N A T I O N S   U N I E S

THE SECRETARY-GENERAL

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MESSAGE ON The International Day

of Persons with Disabilities

“Together for a better world for all

including persons with disabilities in development”

3 December 2011

It is thirty years since the United Nations first observed the International Year of Disabled Persons under the theme “Full Participation and Equality”.  During that period, there has been significant progress in raising awareness about the rights of persons with disabilities and in strengthening the international normative framework to realize those rights – from the World Programme of Action (1982) to the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (2006).

More and more countries are committing to protecting and promoting the rights of persons with disabilities.  However, many challenges remain.  Persons with disabilities experience higher rates of poverty and deprivation and are twice as likely to lack health care.  Employment rates of persons with disabilities in some countries are as low as one-third of that of the overall population.  In developing countries, the gap in primary school attendance rates between children with disabilities and others ranges from 10 per cent to 60 per cent.

This multi-dimensional exclusion represents a huge cost, not only to persons with disabilities but to society as a whole.  This year’s International Day of Persons with Disabilities reminds us that development can only be sustainable when it is equitable, inclusive and accessible for all.  Persons with disabilities need therefore to be included at all stages of development processes, from inception to monitoring and evaluation.

Addressing negative attitudes, the lack of services or ready access to them, and other harmful social, economic and cultural barriers will benefit all of society. 

On this International Day of Persons with Disabilities, I call on governments, civil society and the global community to work for and alongside persons with disabilities to achieve inclusive, sustainable and equitable development worldwide.

Persons with disabilities make up an estimated 15 per cent of the world’s population. Almost one-fifth of the estimated global total of persons living with disabilities, or between 110-190 million, encounter significant difficulties. Furthermore, a quarter of the global population is directly affected by disability, as care-givers or family members.

Persons with disabilities encounter many disadvantages in their societies and are often subjected to stigma and discrimination. They remain largely marginalized, disproportionately poorer, frequently unemployed and have higher rates of mortality. Furthermore, they are largely excluded from civil and political processes and are overwhelmingly voiceless in matters that affect them and their society.

Experience shows that when persons with disabilities are empowered to participate and lead the process of development, their entire community benefits, as their involvement creates opportunities for everyone – with or without a disability. Including persons with disabilities and their communities in developmental efforts is important to advance the development agenda.

 Thus it is imperative that development efforts around the world include disability issues when determining policies, programmes, as well as allocating funds for developmental programmes and projects. Mainstreaming disability in development is a strategy for achieving equality for persons with disabilities.

 The Convention on the Rights of Persons with Disabilities, which is both a human rights treaty and a development tool, provides an opportunity to strengthen developmental policies related to the implementation of internationally agreed development goals, such as the Millennium Development Goals (MDGs), thereby contributing to the realization of a “society for all” in the twenty-first century.

 The General Assembly in its most recent resolution 65/186, seeks to convene a High-Level meeting on disability in 2012, with a view to strengthening efforts to ensure the inclusion of persons with disabilities in all aspects of development efforts.

Sub-themes for commemorating the International Day of persons with disabilities in 2011

This year, the UN Department of Economic and Social Affairs requested the input of its partners and the general public for suggestions on a theme for the International Day of Persons with Disabilities 2011. Many responses were received from both, the UN system and civil society.

 Now, for the first time, the Day will be commemorated under a general theme with supporting sub-themes to draw attention to key areas that would work in synergy to mainstream disability in all development processes.

Based on the main theme of IDPD 2011 “Together for a better world for all: Including persons with disabilities in development”, suggested sub-themes are:

Mainstreaming disability: including a disability perspective in all development processes (more information)

Gender: including women and girls with disabilities in development (more information)

Including children and youth with disabilities in development (more information)

Accessibility: removing barriers and promoting disability-inclusive development (more information)

Promoting data collection and statistics on disability (more information)

Include: Observance of the Day provides opportunities for participation by all stakeholders – Governments, the UN system, civil society and organizations of persons with disabilities – to focus on issues related to the inclusion of persons with disabilities in development, both as beneficiaries and agents.

Organize: Hold forums, public discussions and information campaigns in support of the themes of IDPD 2011 to find innovative ways and means by which persons with disabilities and their families can be further integrated into the development agenda.

Celebrate: Plan and organize performances everywhere to showcase - and celebrate - the contributions made by persons with disabilities as agents of change and development in the communities in which they live.

Take Action: A major focus of the Day is practical action to mainstream disability in all aspects of development, as well as to further the participation of persons with disabilities in social life and development on the basis of equality. Highlight progress and obstacles in implementing disability-sensitive policies, as well as promote public awareness of barriers to the full inclusion of persons with disabilities in their societies.

Journée internationale des personnes handicapées

3 décembre 2011

"Les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD): capacitation des personnes handicapées et de leurs communautés dans le monde entier " est le thème de la Journée internationale des personnes handicapées 2009. Environ 10% de la population mondiale, soit 650 millions d'habitants de notre planète, vit avec des incapacités

Souvent, le grand public et les décideurs n'ont pas conscience du grand nombre de personnes qui vivent avec des incapacités et des handicaps partout dans le monde, ni des problèmes auxquels elles doivent faire face. L'OMS a pour mission d'améliorer la qualité de vie des personnes handicapées grâce à des mesures nationales, régionales et mondiales et de sensibiliser l'opinion à l'ampleur et aux conséquences du handicap.

La journée vise à faire mieux comprendre les problèmes liés au handicap et à mobiliser en faveur de la dignité, des droits et du bien-être des handicapés. Elle veut aussi attirer l'attention sur ce que peut apporter de positif l'intégration des handicapés dans tous les aspects de la vie.

TITRE I : DISPOSITIONS  GENERALES

ART. 1 : Le présent règlement intérieur apporte les compléments nécessaires aux dispositions définies dans les statuts de la Plate forme, tels qu’approuvés par l’Assemblée Générale du 10/05/2011.

ART. 2 : Le règlement intérieur pourra être amendé ou complété par l’Assemblée Générale en ses  sessions extra ordinaires en fonction des exigences  du moment.

TITRE II : DES MEMBRES

Art. 3 :            DES CATEGORIES DES MEMBRES

La PLATE FORME comprend 2 catégories de membres : les membres les membres actifs et les membres d’honneurs.

·         Est membre d’honneur, toute personne physique ou morale pouvant / ayant contribué exceptionnellement au développement de La PLATE FORME,  à qui cette qualité est proposée et qui l’a acceptée en remplissant son formulaire d’adhésion,

·         Est membre actif, toute organisation, qui adhère aux statuts de La PLATE FORME, s’acquitte régulièrement de ses cotisations et participe à la vie de l’Association.

ART.4. DE L’ACQUISITION DE LA QUALITE DE MEMBRE

1.    Toute adhésion à la PLATE FORME est validée par l’AG, qui, après appréciation de la demande d’adhésion de l’association postulante lui délivre, en cas d’acceptation, un certificat d’inscription, dans le cas contraire, une lettre motivant son refus.

2.    le dossier de demande d’adhésion est constitué de :

·         Photocopie  du titre de légalisation de l’association,

·         Copie des  statuts,

·         Formulaire de demande d’adhésion dument rempli,

·         Le reçu de paiement des frais d’adhésion.

·         Le règlement intérieur si possible.

3.    Les organisations annexes parrainés par leur organisation-mère et remplissant les autres conditions peuvent adhérer à la plateforme et en jouir des pleins droits. 

4.    Les opérations de paiement des frais d’adhésion,  de retrait  et de dépôt des formulaires de demande d’adhésion, ainsi que de l’ensemble du dossier à constituer, s’effectuent au secrétariat exécutif sur décharge, pour transmission à l’AG. Les dossiers ainsi constitués doivent impérativement parvenir au Secrétariat Exécutif 15 jours au plus tard avant la tenue de l’Assemblée Générale.

5.    En  cas de non recevabilité de la demande, le postulant se voit rembourser la totalité des frais d’adhésion, moins les frais d’étude  fixés à 5000 FCFA (Cinq milles francs CFA).

6.    Le taux d’adhésion est fixé à 25000 frs renouvelable chaque année au mois de décembre.

7.    Toute organisation qui n’aura pas régularisé sa contribution financière au 30 mars  de l’année suivante perd de fait son droit de vote et autres avantages jusqu’à régularisation de sa situation.  

8.    Toute organisation désirant faire partie de la plateforme n’obtient son droit de vote que dès lors qu’elle a formellement été admise et qu’elle s’est mise à jour de ses frais d’adhésion.

ART. 5. DE LA PERTE DE LA QUALITE DE MEMBRE.

La qualité de membre se perd par :

-          La démission  du membre ;

-          L’exclusion  temporaire ou définitive prononcée par l’Assemblée Générale pour écart de comportement;

-          Le non paiement des frais d’adhésion au-delà d’une période d’un an ;

-          La dissolution ;

-    L’absence à 04 Assemblées Générales Ordinaire s consécutives.

               TITRE III : DES ORGANES ET DES ATTRIBUTIONS

ART. 6 :  Les principaux organes de  LA PLATE FORME sont : 

-    L’Assemblée Générale ;

-    Le Secrétariat Exécutif.

Art.7 : L’ASSEMBLEE GENERALE

C'est l'organe suprême de la plateforme. Elle est constituée de tous les membres à jour de leurs obligations. L’Assemblée Générale assume les missions ci-après :

-          Définie l’orientation générale de la plateforme.

-          Modifie et adopte les textes de base de la plateforme (statuts, règlement intérieur) ;

-          valide l’admission des nouveaux membres et entérine les démissions;

-          ordonne les dépenses ;

-          statue souverainement sur toute question relative à la vie de la Plateforme ;

-          approuve les rapports d’activités et financiers;

-          approuve les plans d’actions et budgets de la plateforme ;

-          élie les membres du Secrétariat Exécutif pour une durée d’un an renouvelable une fois sous forme d’élection à majorité simple ;

-          prononce la dissolution de la plateforme en cas de nécessité. 

-          L’Assemblée Générale, organe d’orientation générale et de régulation de la vie de LA PLATE FORME, comprend tous les membres régulièrement inscrits (lettre d’admission) et à jour de leurs engagements vis-à-vis de LA PLATE FORME. 

-          L’Assemblée Générale est présidée de manière rotative et ce, trimestriellement par une organisation votée en son sein lors de la session précédente.

-          Chaque session de l’Assemblée Générale est convoquée et présidée par l’organisation ainsi désignée et se réunit une fois par trimestre en session ordinaire suivant un calendrier préétabli et suivant un ordre de jour connu de tous les membres en avance. Les convocations à l’Assemblée Générale, accompagnées d’un projet d’ordre du jour, doivent parvenir aux membres au moins 10 jours avant la date de sa tenue.  Les sessions extraordinaires sont organisées dans les mêmes formes sauf en ce qui concerne les délais.

-           Elle ne peut valablement délibérer en session ordinaire qu’en présence de la moitié au moins des membres et session extra ordinaire à la majorité de deux tiers des membres inscrits et à jour.

Art. 8 : LE SECRETARIAT EXECUTIF

Le Secrétariat Exécutif est composé de :

·         Un Secrétaire Exécutif

·         Un Chargé des Programmes

·         Un Responsable Financier

·         Un Commissionnaire aux comptes

·         Un Chargé des Relations Publiques

ART.9 : LE SECRETAIRE EXECUTIF

Placé sous l’autorité du Président de l’Assemblée Générale, à qui il rend compte, le Secrétaire Exécutif exerce une autorité hiérarchique sur tous les autres services. EN cas d’empêchement, partie ou toutes ses responsabilités échoient au chargé des programme.  Il est chargé notamment de :

-          l’exécution de la politique générale de la Plateforme définie par l’Assemblée Générale;

-          la conception, la coordination, l’animation, le suivi et le contrôle des activités de la Plateforme ;

-          l’organisation des opérations de recherche des financements pour la Plateforme; 

-          la préparation et l’exécution  du budget annuel de la Plateforme ;

-          la gestion et l’administration quotidienne de la plate forme suivant les procédures administratives et financières en vigueur ;

-          la préparation et la couverture du secrétariat des sessions de l’Assemblée Générale.

-          La préparation des différents actes à caractère administratif (décisions, notes de service, etc.…)

-          La gestion du courrier de la plateforme et conservation des documents  

-          La tenue des dossiers des membres ;

-          La production et la ventilation des rapports

Art. 10: Le Chargé des Programmes

Placé sous l’autorité du Secrétaire Exécutif à qui il rend compte, il est chargé de :

-          L’élaboration, la mise en œuvre et le suivi-évaluation des programmes

-          l’étude des idées de projet identifiés et de celles provenant des associations;

-          l’élaboration et le suivi du plan stratégique de développement des membres ;

-          la coordination de la mise en œuvre des projets ;

-          le renforcement des capacités (leadership/Développement Organisationnel …) des membres de la plate forme ;

-          la capitalisation des expériences positives (best practises) de promotion de l’approche handicap

Art. 11: Le responsable Financier

Placé sous la responsabilité du Secrétaire Exécutif, il est chargé de :

-          Contribution à l’élaboration de la politique financière de la Plateforme ;

-          Coordination de l’élaboration du budget annuel de la Plateforme ;

-          Elaboration des états financiers périodiques de la Plateforme ;

-          Tenue de la caisse et des chéquiers ;

-          Suivi de l’utilisation des fonds des bailleurs : préparation du rapport des mouvements de fonds avec justificatifs ;

-          Elaboration et suivi du plan de trésorerie ;

-          Suivi du dossier fiscal de la Plateforme

-          Liaison avec le cabinet d’audit des comptes ;

-          Supervision de la gestion du patrimoine de la Plateforme ;

-          Exécution de toute autre tâche à lui confiée par le Secrétariat Exécutif outre que celles administratives.

-          La production de la situation comptable périodique pendant l’exercice ;

-          L’élaboration des rapports financiers et des rapprochements bancaires mensuels ;

-          Le classement et la tenue des pièces comptables ;

-          La production des bilans annuels ;

-          Les retraits des fonds de la plateforme

Art. 12 : Le Commissionnaire aux comptes

Placé sous l’autorité directe de l’Assemblée Générale à qui il rend compte, il est chargé de l’audit interne. Il est particulièrement chargé :

-    du contrôle de la régularité des opérations selon les directives de l’Assemblée Générale.

-    du contrôle de la caisse.

Art. 13 : Un Chargé des Relations Publiques

Placé sous l’autorité du Secrétariat Exécutif, à qui il rend compte, le Chargé des Relations Publiques qui agit en interaction avec les autres responsables. Ses tâches portent notamment sur :

-          L’élaboration de la politique de communication de la Plateforme et sa mise en œuvre;

-          L’organisation pratique des évènements initiés par la Plateforme ; 

-          La conception et la diffusion des supports de communication auprès des Organisations des droits de l’homme y compris les Associations pour la promotion des Personnes Handicapées ;

-          Le marketing de la Plateforme ;

-          L’organisation pratique des relations avec les services gouvernementaux, les organisations sœurs et les réseaux auxquels la Plateforme est affiliée ;

-          l’inventaire et le contact des partenaires locaux, nationaux et internationaux d’intérêt pour la Plateforme ;

-          l’exécution de toute autre tâche à lui confiée par le Secrétariat Exécutif.

Article 13 : Du président de l’Assemblée Générale :

Le président de l’Assemblée Générale de la Plateforme représente la plateforme dans tous les actes de la vie civile et en justice. A ce titre, il est chargé de :

-    Superviser le fonctionnement du Secrétariat exécutif ;

-    Approuve les dépenses, conformément aux résolutions de l’Assemblée Générale ;

-    Le cas échéant, il initie l’ouverture des comptes ;

-    Il nomme les membres des commissions Ad hoc autant que de besoin ;

-    Nomme un

TITRE IV : GESTION DES RESSSOURCES

Art. 14 : Le Président de l’Assemblée Générale gère les biens de la PLATE FORME et délégué certaines de ses attributions au Secrétaire Exécutif. 

Art 15 :  Gestion financière

Toute transaction financière s’opérant dans les comptes la Plate Forme s’effectue suivant le principe de double  signature selon les scénarii suivants :

Pannel A : Secrétaire Exécutif et le Chargé des Programmes

Pannel B : deux membres désignés par l’Assemblée Générale

Les fonds de la plateforme seront retiré, en respect des dispositions de l’article 13 ci-dessus, après signature des deux membres du pannel A ou alors celle d’un membre du pannel A et une autre du pannel B. 

TITRE V :      DISPOSITIONS FINALES

Art 16 :           En cas de conflit au sein de la plate forme, un comité ad hoc, nommé dans le respect des dispositions de l’article 13 ci-dessus et présidé par un membre d’honneur assure l’arbitrage.

Art 17 :           Le présent règlement intérieur peut être modifié dans les mêmes conditions que les statuts (confère article 13 des statuts)

Art 18 :           Le présent règlement intérieur élaboré en conformité avec l’article 17 des statuts, a été adopté à l’unanimité des membres présents.

ONDOUA ABAH Gabriel (Directeur Exécutif de l’UNAPHAC) « Vous savez que les débuts sont toujours difficiles. De façon globale, je crois que c’est encourageant. Les prochaines étapes pourront nous permettre de corriger ce qui n’a pas bien marché. L’expérience valait vraiment la peine. Nous devrons tenir le bon bout. Il faudrait que nous sensibilisions d’avantage les partis politiques afin que les personnes handicapées puissent réellement trouver leur place par rapport aux engagements que notre pays a pris au niveau international et même au niveau national vis-à-vis de l’inclusion des personnes handicapées dans les instances politiques et de prise de décision. »

EVINI Cyrille (Project Manager à Sightsavers-Cameroon)« Ce que nous retenons, c’est que beaucoup d’actions ont été menées sur le terrain par différents acteurs, que ce soient les organisations des ph ; celles de la société civile ou même les médias, beaucoup de choses ont été faites pour permettre aux personnes handicapées de participer au processus électoral pour la première fois, à d’autres, de confirmer l’intérêt qu’ils portent au processus électoral , à la participation à la vie politique. Ce que nous retenons, c’est que beaucoup de choses restent à faire. Comme vous le savez, le projet est un projet pilote qui visait à faire que le processus soit accessible et que une quinzaine de bureaux de vote soient rendus physiquement accessibles aux personnes handicapées moteurs. Des différents rapports que nous avons reçus, il apparait que le bilan est globalement positif dans le sens où beaucoup de personnes se sont intéressées à la vie politique, les différents acteurs que sont les partis politiques, les hommes politiques les grandes masses et les médias ont été sensibilisés sur la question du handicap. Pour nous, c’est le plus important parce que la question du handicap ne concerne pas seulement la vie politique, mais la vie de la société en général. Il reste maintenant à capitaliser ce qui a été fait et à partager avec les acteurs politiques ce que nous avons fait passe à échelle et que les prochaines échéances électorales soient définitivement accessibles à toutes les personnes handicapées.
La première image forte que je garde, c’est ce programma tv qu’a diffusé Elecam et qui était baptisée « Elecam-handi » qui nous a rappelé à tous que nous ne sommes pas handicapés mais nous pouvons le devenir, ce n’est pas un souhait, l’investissement que nous devons faire sur les personnes handicapées n’a pas de prix et que ça porte sur la vie de la société en général. Je voudrais la partager avec les autres. La seconde, c’est celle diffusée par les différents médias où on montrait une personne handicapée sur son fauteuil roulant, entrant dans un bureau de vote prenant les bulletins des différents candidats, entrant dans l’isoloir, et venant mettre dans l’urne placée à un niveau accessible, l’enveloppe sans être assistée. Pour moi, ce sont des images qui nous montrent qu’avec un engagement de tous les acteurs et un investissement adéquat, on peut faire en sorte que le processus électoral soit accessible à toutes les personnes handicapées. Ce n’est pas du temps perdu, ce n’est pas des moyens perdus, c’est un investissement conséquent, louable pour des résultats positifs ».

OGORK EBOT NTUI « Mes impressions sont bonnes. La participation des personnes handicapées surtout Sourdes muettes a été satisfaisante. Pour la première fois au Cameroun, les personnes handicapées avec l’aide de Sight Savers et Elecam ont voté en toute dignité et en grand nombre. Je voudrais espérer que dans l’avenir, il y aura des plus d’efforts pour une participation plus accrue.
Unfortunately, not many deaf people voted because a lot of them were not sensitized and because they are not well organized as an association. We hope that with more sensitization, they will be many to participate to next elections not only as voters, but also as candidates to parliament or municipal counsellor”

SUH Patrick (ANAC-SW)” I am very satisfy by what Sight savers has done. When they started this project, many persons thought that they were disturbing us. But with the sensitization they put in place, everybody knew that every man has one vote If handicapped persons think that they are marginalized, it would not be in voting area that they will be marginalized. My vote went to one of these 23 candidates. That is where people are equal and handicapped people equal. I hope that government and Elecam will extend this program to the 360 subdivisions so that every handicapped will really be empowered politically”

KISITA FORGWE (Assistant program manager-Sightsavers) “Accessible Election project registered a very large number of successes which prove that a very large number of disabled persons were sensitized, were registered and took part to the electoral process. In the littoral region, we had 120 persons who registered in the two pilots polling stations and who finally voted without any abstention. In the western region, we had 250 persons who registered for a number of 150 who accomplished their civil duty. It is the result of the big sensitization.
My satisfaction comes from the job done by media, by politicians who included persons with disabilities in their programs. When you saw people making a speech with a sign language interpreter at his side, it was wonderful. When you see in television ramps in pooling stations, when you listen to radio programs or watch tv ones, you see people talking about accessible elections and how persons with disabilities participated in dignity, physically challenged people walking on wheelchair entering in offices and voting without help, when you talked to them, they made a testimony that they were satisfy, I must be proud of the result. For the future, all the partners who took part to this project will set on a good plan of action in order to ameliorate what has been done so far.”

Jean Pierre FOPA(Douala): “ La participation des personnes handicapées aux présidentielles fut très remarquable. pour la première fois au Cameroun, les personnes handicapées ont pu s’inscrire et voter. Pour celles qui ont eu des difficultés pour retirer leurs cartes, elles étaient naturellement très fâchées mais se sont battues pour le faire, preuve qu’elles ont pris conscience de leur citoyenneté et de leur importance en tant que citoyen et de leur devoir à contribuer à la construction de ce pays. Ma satisfaction est globale. Elle concerne tout le processus qui a été mis en branle. J’ai constaté les efforts considérables faits par les ONG comme Sight savers qui a soutenu financièrement , le centre des nations unies qui sont dans la plate-forme, et Elecam qui a fait des efforts considérables dans le sens de l’inclusion de la personne handicapée dans le processus électoral »

COCO MOWA (DG du Cjarc) : « La plate-forme vient de faire un très grand bond en avant en ce qui concerne la mise en place de la structure. L’image que je garde, c’est celle que va prendre notre mouvement. Nous allons mobiliser un certain nombre de personnes pour rendre officiel l’existence de la plate-forme à la fin du mois de novembre, ensuite nous allons mettre sur pied une équipe qui va s’occuper du suivi des décisions que nous allons prendre en assemblée ce jour-là. Les débats étaient francs et houleux, les décisions démocratiques et là nous comprenons que nous avons une véritable qui œuvrer pour le bien des personnes handicapée du Cameroun.

Madame Georgette NLANG née BIBANA Prévost (présidente de l’association nationale des handicapés de la lèpre et blanchis du Cameroun) : « Ce qui m’a marqué, c’est la qualité du travail abattu par la plate-forme et l’engagement des personnes handicapées au cours de ces élections. C’est un bon départ pour les personnes handicapées sur le plan politique »
Propos recueillis par : Didier ONANA, Jean AKAM et Marlyse MINALA