Handicap-Cameroon

          IMPRESSIONS D’UN PARTICIPANT :
Paul Tezanou (président de l’association nationale des aveugles du Cameroun) : « C’est un sentiment de fierté pour avoir été partie prenante dès le départ de cette grande première au Cameroun. Nous avons eu douze réunions préparatoires et  des ateliers qui ont boosté la participation en toute dignité des personnes handicapées au processus électoral en 2011. Nous savions au départ que ce serait une tâche ardue mais avec la volonté et la détermination de tous, nous sommes arrivés à mettre sur pied une plate-forme des personnes handicapées appelée « Accessible Elections for persons with disabilities » devenue par la suite « Inclusive Society for persons with disabiities ». Je crois que c’est un bon début, une fondation solide par ce qu’elle prend en compte les personnes handicapées, les acteurs de développement qui parlent au nom de plusieurs catégories de personnes handicapées. Si j’ose dire que les personnes handicapées de la vue ont véritablement participé aux élections présidentielles, je m’en voudrais énormément  si je n’avais souligné avec force cependant que l‘absence de bulletins tactiles a compromis la participation effective des déficients visuels. Mais, c’est déjà ça que les personnes handicapées de la vue qui n’avaient jamais touché les bulletins de vote l’ont fait cette année. Si j’avais un souhait, ce serait que les politiciens et notre plate-forme travaillent en synergie avec les organisateurs des élections et les pouvoirs publics afin que les non-voyants puissent voter en toute      liberté et en toute dignité. »

Didier ONANA(c)70311128 / 94788688

PRÉSIDENTIELLES 2011
LA PLATE-FORME RESTITUE LA PARTICIPATION DES PERSONNES HANDICAPEES.

Il y avait de la joie, de la satisfaction mais aussi une certaine mélancolie dans les différentes expressions, à la fin de la cérémonie de restitution de la participation des personnes handicapées à l’élection présidentielle de 2011 au Cameroun.
La joie à cause des retrouvailles des différents acteurs et de la qualité des travaux présentés, mélancolie et regrets par ce que l’un des acteurs principaux, pour ne pas dire le maître d’œuvre posait ce jour-là, son dernier acte. En effet, Cyrille EVINI, après quatre années passées au poste de Directeur des programmes de Sightsavers Cameroun, est désormais appelé à faire valoir ses compétences au niveau international. Il s’occupera de la recherche des fonds pour treize pays africains.

Les travaux étaient présidés par monsieur SOH Rodolphe représentant la ministre des affaires sociales empêchée. Autour de lui, Eric ESSOUSSE, le directeur général adjoint de ELECAM, l’organe chargé de l’organisation des élections au Cameroun, Mme EVA ETONGUE de la Commission Nationale des Droits de l’Homme et des libertés, monsieur KETCHANY du Centre des Nations Unies pour la Démocratie en Afrique Centrale, Dr Joseph ENYEGUE OYE le directeur général de l’ONG britannique SightSavers . Dans la salle, les représentants des organisations de la société civile, des partis politiques, des associations des personnes handicapées et bien entendu des médias membres ou non de la plate-forme « Inclusive society for Persons with Disabilities ».

Prenant la parole, Dr Joseph ENYEGUE OYE le directeur de Sightsavers a dit sa joie de voir l’aboutissement de cette initiative inspirée de ce qui se passe dans certains pays anglo-saxons comme le Ghana, la Sierra Léone, le Libéria …. Il a salué l’implication des organismes cités plus haut et fait sa genèse. Au départ, il y avait Sightsavers, l’association nationale des aveugles du Cameroun(ANAC), l’Union des Associations de et pour Personnes Handicapées du Cameroun (UNAPHAC), Elections Cameroun avant l’ouverture progressive.

Joseph POUAGAM le Secrétaire exécutif élu de la plate-forme et porte-parole de celle-ci, a exprimé sa gratitude aux différents acteurs et aux partenaires pour le travail basé sur le partenariat et dit que c’est un exemple à copier. Il a loué notamment la proximité, le sens de l’inventivité de la responsabilité et l’approche médiatique remarqués tout au long de la présidentielle chez les personnes handicapées qui se distinguent souvent par le désordre et les égoïsmes. Elles ont compris cette fois les enjeux et la valeur d’un projet comme celui-ci. Il a terminé son intervention en révélant que bien qu’il soit une personne avertie et malgré son degré de culture, il s’est senti pour la première fois citoyen de ce pays et a accompli son devoir de citoyen. Beaucoup de personnes handicapées sont sorties comme moi de leurs maisons pour aller s’inscrire sur les listes et voter par la suite. C’est grâce à notre travail. Les personnes handicapées ont désormais un sentiment de puissance d’utilité et se sentent libres». Il a cependant manifesté sa désolation vis à vis des partis politiques dont les leaders qui, malgré la forte campagne de sensibilisation, et la réception de la charte d’intégration socio-économique des personnes handicapées, ont démontré une insensibilité notoire vis-à-vis de cette couche.
Les interventions des autres panélistes et participants tournaient autour des actions respectives de leurs organisations. Beaucoup avaient pour point de convergence : le soutien, l’accompagnement ou la collaboration à ce processus.

Eric ESSOUSSE le directeur général adjoint de Elecam a dit que 8367 personnes handicapées se sont inscrites sur les listes électorales lors de la présidentielle de 2011. Il a ensuite égrené les actions menées par cette instance avant de conclure que des améliorations seront apportées de manière concertée lors des prochaines échéances.

C’est sensiblement ce qu’a dit Mme Eva ETONGUE qui a fait un flash-back sur le début de cette aventure. Après les intermèdes des artistes Coco Mowa et Judith Princesse, Cyrille EVINI a présenté les résultats attendus. A l’aide d’un vidéo projecteur, il a fait de manière détaillée et illustrée, le bilan et la genèse de ce processus. Le public présent a appris que tout est parti en juillet -août 2010 pour prendre fin le 29 décembre 2011. 12 rencontres périodiques ont été tenues. Elles ont abouti à la création de la plate-forme « Accessible Elections for Persons with Disabilities » devenue « Inclusive society for Persons with Disabilities » avec l’adhésion de 29 organisations de défense et ou de promotion des droits des personnes handicapées parmi les quelles, le Réseau des Journalistes Amis des Droits de l’Homme. Images à l’appui, l’ancien directeur des programmes de Sightsavers a présenté les actions menées par la plateforme et l’institution pour laquelle il travaille. C’est avec plaisir que les invités ont vu ou revu en images les phases du plan d’action : Des campagnes d’inscription sur les listes électorales au vote proprement dit en passant par le retrait des cartes d’électeur.
Dans les actions menées par les différents acteurs, on peut citer la production des émissions radio et télévisées soutenues par Sightavers ou Elecam, les spots, l’aménagement de 15 bureaux de vote pilote dans certaines villes du pays avec pentes douces pouvant permettre aux personnes à mobilité réduite de se mouvoir sans assistance, la largeur des isoloirs, l’éclairage pour les malvoyants la formation des observateurs électoraux, la facilitation de transport des personnes handicapées pour les bureaux de vote, la supervision des bureaux de vote, l’élaboration d’un dépliant accessible dénommé « dix raisons pour voter »,la production des documents en braille remis aux organisations d’encadrement et de promotion des personnes handicapées , la participation à l’atelier d’Elecam sur l’adoption d’un code de bonne conduite avec inclusion du vocable handicap …
Les résultats attendus étaient entre autres : la prise en compte du volet handicap dans ce processus (textes, listes, organisation des bureaux de vote).la confiance revenue au sein de cette catégorie qui se sent un peu plus membre à part entière de la communauté…

Des leçons apprises au cours de ce processus, on peut dire que cette initiative a démontré la faisabilité de l’inclusion des personnes handicapées à la vie sociale, que les personnes handicapées se sont plus mobilisées pour la chose politique et compris qu’elles y ont leur place. Ce qui signifierait que l’ignorance et le manque de confiance en soi des personnes handicapées sont des barrières à leur inclusion.

Dans le volet des améliorations, on peut citer l’absence des statistiques fiables qui a constitué une contrainte importante pour le plaidoyer ,la planification, la communication par les candidats non accessibles aux personnes handicapées ( pas de langage de signes, absence d’écriture en petit caractères) du fait du caractère non contraignant de la loi en cette matière , l’absence de bulletins de vote tactiles accessibles pour les personnes non ou malvoyantes, le temps pour l’éducation et la sensibilisation des personnes handicapées qui a été court. Pour les prochaines échéances, il faudrait commencer le processus plus tôt.

Pour le volet recommandations on peut solliciter de la part d’Elecam, le renforcement de l’accessibilité totale de toutes ses communications en rapport avec le processus électoral (braille pour les documents écrits, version gros caractère pour les documents écrits, utilisation du langage des signes et défilement des messages pour les communications télévisées).
Standardiser les normes en matière de hauteur des urnes et de largeur des isoloirs afin de permettre à tous y compris les personnes handicapées de voter dans la dignité dans tous les bureaux de vote.
Assurer l’accessibilité physique aux bureaux de vote lors du choix de ceux-ci ou la construction des rampes là où c’est nécessaire.
Considérer les personnes handicapées comme composante sociologique et imposer leur présence dans les scrutins de liste (élections législatives, municipales et ou sénatoriales).
Aux partenaires au développement du Cameroun : l’accompagnement des initiatives du gouvernement et de la société civile en faveur d’une plus grande prise en compte de l‘approche handicap.
Au gouvernement :
Ratifier la convention des nations unies relative aux droits des Personnes Handicapées,

Abroger les textes portant des dispositions discriminatoires à l’endroit des personnes handicapées (concours, recrutements …) NB : code du travail, (article 2 alinéa 2 : cette loi précise que le travail est un droit national pour tout citoyen adulte et valide,
Créer des points focaux pour l’approche handicap dans chaque ministère,
Signer des décrets d’application de la loi 2010/002/ du 13 Avril 2010, portant protection et promotion des personnes handicapées
Rendre opérationnel le Comité National de Réhabilitation des Personnes Handicapées (CONRHA) conformément aux directives des nations unies y relatives.
Aux autres parties prenantes :
Plaidoyer en faveur d’une communication accessible des partis politiques afin de s’assurer que tous les électeurs sont au même niveau d’information
Poursuivre la collaboration avec les organisations de la société civile afin de renforcer la prise en compte de l’aspect handicap dans le processus électoral.

Quatre nouvelles fédérations des sports pour handicapés.
Les quatre présidents des fédérations des sports pour personnes handicapés ont rencontré il y a quelques jours la presse sportive nationale. Au cours de la rencontre les uns et les autres ont pu dérouler leurs programmes d’action et d’apporter des clarifications sur certains aspects liés à leur statut. Les hommes et femmes de média ont appris par exemple que ces nouvelles fédérations sont des fédérations d’ Etat, donc entièrement prises en charge par les pouvoirs publics qui ont annoncé la couleur en leur promettant des locaux devant leur servir de siège. Les feuilles de route quant à elles se ressemblent à quelques exceptions près. Elles s’articulent autour de la formation des formateurs, des officiels, des athlètes, des volontaires et du recensement des différentes disciplines sportives pratiquées par chaque type de handicap, de la vulgarisation de ces sports sur le plan local, la participation aux compétitions internationales, les affiliations aux instances faitières respectives, la recherche des fonds et partenaires, la création des commissions spécialisées parmi lesquelles celle de la communication. Espérons que les différents présidents qui ont des pressions mettront les hommes et femmes qu’il faut aux places qu’il faut, des personnes compétentes connaissant le milieu et surtout la sensibilité. Ces présidents ont pu mesurer l’ampleur de la tache qui les attend. La dernière phase de cette restructuration du mouvement sportif pour personnes handicapées prendra fin avec la mise sur pied du comité paralympique camerounais. Les indicateurs affichent déjà le visage de Jean-Jacques NDOUDOUMOU comme président élu.
La fédération camerounaise des sports pour sourds (fécasso) a pour président Jean-Pierre PEMHA est en service au ministère des affaires sociales. La fédération camerounaise des sports pour handicapés physiques (fécashap) est dirigée par Hervé NGOYO NGON, sportif, kinésithérapeute en service au Centre national de réhabilitation des handicapés cardinal Paul Emile Léger d’ Etoug-ébé. A ses heures perdues il est opérateur économique évoluant dans le secteur agro pastoral, la fédération camerounaise pour déficients visuels (fécasdev) a pour président, un sportif et opérateur agricole, Norbert TSOUNGUI. Les déficients intellectuels sont conduits par Jean-Marie Aléokol, un professeur d’éducation physique, ancien directeur technique national de l’ex- fédération camerounaise des sports pour handicapés. Il fut déchu par l’ancien ministre des sports à cause des propos jugés osés et excessifs vis-à-vis de l’administration. Maintenant qu’il est aux affaires, espérons qu’il fera ce qu’il préconisait … Des hommes d’expérience qui connaissent bien le terrain. Mais, attention aux trafics qui sont courants dans les milieux sportifs et qui font courir les gens.

NB: Cet article a été publié dans le journal mboloc@meroon il ya des mois. Tolérance pour la désuétude de certaines informations.

Didier ONANA(c) 70 31 11 28 / 94 78 86 88